Позиция и практика россии в отношении конвенций мот
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Позиция и практика россии в отношении конвенций мот». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Тяжелые условия труда и жизни трудящихся масс, жестокая эксплуатация, высокий уровень материального расслоения общества и отсутствие социальной защиты стали угрозой политическому строю большинства стран.
Конвенция 1948 года «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (№ 87), которая устанавливает право всех трудящихся и предпринимателей на создание организаций и вступление в них по своему выбору без получения предварительного разрешения, определяет порядок их деятельности.
Конвенция 1949 года «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (№ 98) предусматривает защиту членов профсоюза от антипрофсоюзной дискриминации, защиту организаций трудящихся и предпринимателей от взаимного вмешательства, а также меры по содействию коллективным переговорам.
Содержание:
Похожие главы из других работ:
Процедура принятия конвенций (рекомендаций) МОТ проходит две стадии: разработку и утверждение документа в МОТ, а затем принятие их страной-членом МОТ. В связи с чем, целесообразно сперва рассмотреть процедуру принятия конвенции (рекомендации) непосредственно МОТ, а затем — согласно национальному законодательству России.
Советский Союз входил в состав МОТ с 1934 до 1940 года и возобновил членство в этой организации с 1954 года. Россия как правопреемница СССР является членом МОТ до настоящего времени. МОТ на сентябрь 2008 года приняла 188 конвенций и 198 рекомендаций.
Применение положений настоящей Конвенции обеспечивается коллективными договорами, арбитражными решениями или любым другим способом, соответствующим национальной практике; за неимением таковых оно обеспечивается национальным законодательством.
Непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска*, упомянутая в пункте 2 статьи 8 настоящей конвенции, предоставляется и используется не позже чем в течение одного года, и остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже чем в течение восемнадцати месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск. К сожалению, Россия пока не занимает ведущих позиций среди стран, ратифицировавших конвенции МОТ. Так, среди 39 государств-членов МОТ, ратифицировавших 60 и более конвенций (по состоянию на начало 2006 г.), Российская Федерация вместе с Колумбией занимала последние места [14].
Правовые последствия ратификации актов МОТ ее членами
На протяжении всей своей истории МОТ уделяет значительное внимание регулированию труда моряков и работников в рыболовном секторе. Это обусловлено характером и условиями труда указанных категорий лиц, особо требующими разработки международных стандартов правового регулирования. Вопросам регулирования труда моряков посвящено около 40 конвенций и 29 рекомендаций.
Система регулирования вопросов труда должна выполнять конкретные функции: подготовку, проведение, координацию, проверку и пересмотр национальной трудовой политики, подготовку и применение законодательства, решение задач в связи с национальной политикой в области занятости, условий труда и т.д.
Персонал этой системы состоит из лиц соответствующей квалификации, независимых от внешнего влияния; имеет статус, материальные средства и финансовые ресурсы.
Указ Верховного Совета СССР от 04.04.1956 г. // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938–1975. Т. 2. М.: Известия Советов депутатов трудящихся СССР, 1975. С. 256.
Основные конвенции МОТ действующие в РФ.
Кроме того, аппарат МБТ собирает информацию о проблемах в области трудовых отношений, представляющих международный интерес. Анализ сути проблемы и возможных способов ее преодоления выражается в форме проекта того или иного документа (доклада, конвенции, рекомендации и т. д.).
В основе мирохозяйственных связей лежит международное разделение труда, в которое в той или иной степени вовлечены все народы, затрагивающее как сферу обращения, так и сферу производства. Международное разделение труда (МРТ) — это специализация отдельных стран на определенных видах производственной деятельности:…
Государство обязывается в рамках этой системы обеспечить консультации, сотрудничество и переговоры между организациями предпринимателей и трудящихся.
В последнее время в мире произошли масштабные экономические, политические и социальные изменения, которые оказали существенное воздействие на мировое хозяйство в целом и международное разделение труда, в частности. Процесс разделения труда бесконечен, но конкретные формы его проявления со временем могут…
Федеральный закон Российской Федерации от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. 1995. 22 мая. № 21. Ст. 1929.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Конституции положения международных договоров являются составной частью национальной правовой системы. Более того, в Конституции говорится о том, что если есть противоречие между нормами международного договора и национальной нормой, то приоритет отдается международной норме.
Существенным показателем можно назвать также исполнение странами принятых на себя обязательств. Деятельность контрольных органов МОТ чаще всего становится объектом критики за то, что их эффективность зависит от доброй воли государства-члена, которая у самых злостных нарушителей международных трудовых стандартов отсутствует.
Кроме того, у нас есть очень интересная и довольно известная программа, за которую мы в свое время получили Европейскую премию. Она называется «Социально-ответственное реструктурирование предприятий». Эта программа призвана сделать крупные предприятия, которые попали в критическое финансовое положение, экономически эффективными, не упуская при этом и социальный момент.
Для оценки эффективности международных стандартов труда недостаточно понимания объемов нормотворчества и ратификации государствами – членами Конвенций.
Глобальная задача МОТ заложена в ее Уставе, одно из основных положений которого гласит: «Непредоставление какой-либо страной трудящимся человеческих условий труда является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в своих странах».
Минимум и предел времени, упомянутые в пункте 2 настоящей статьи, определяются компетентным органом после консультации с заинтересованными организациями предпринимателей и трудящихся или посредством коллективных переговоров или таким другим методом, соответствующим национальной практике, который может быть совместим с национальными условиями.
После дефиниции термина «коллективные переговоры» и определения, что данная Конвенция распространяется на все отрасли экономической деятельности, в Конвенции предусматривается принятие мер, соответствующих национальным условиям, для содействия коллективным переговорам.
Покажу на примере подачи предложения о включении какого-либо вопроса в повестку дня Генеральной конференции, сложность принятия любого решения на МКТ.
Минимальный период работы, необходимый для возникновения права на ежегодный оплачиваемый отпуск по Трудовому кодексу, – шесть месяцев. Такой же срок установлен и конвенцией.
К числу основополагающих отнесены восемь конвенций МОТ . В них закреплены основные принципы правового регулирования труда. Это следующие конвенции.
Влияние норм мот на российское трудовое законодательство
Конвенция № 29 «Относительно принудительного или обязательного труда» (1930 г.) содержит требование упразднить применение принудительного или обязательного труда во всех его формах. Под принудительным или обязательным трудом понимается всякая работа или служба, которая требуется от лица под угрозой наказания и для которой это лицо не предложило своих услуг добровольно.
С момента создания главными целями своей деятельности Международная организация труда провозгласила борьбу за социальную справедливость, уважение прав человека, прежде всего, права на труд, улучшение условий жизни, расширение возможностей занятости.
Международное разделение труда представляет собой объективную материальную основу международного обмена товарами и услугами, технологиями и знаниями, базу развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между странами мира независимо от их экономической развитости и…
МОТ — одна из старейших и наиболее представительных универсальных международных организаций. Она была учреждена в 1919 г. в качестве подразделения Лиги…
Это права и свободы в сфере труда, развитие занятости, социальная защита и социальный диалог. Все они объединяются в концепцию достойного труда. В дополнение к этому мы работаем по таким направлениям, как сокращение бедности, недопущение дискриминации в отношении женского и детского труда и т. п. Мы сотрудничаем со всеми десятью странами СНГ по двухгодичной программе с каждой из стран.
Например, подлежит применению Конвенция МОТ № 158 о прекращении трудовых отношений, которая возлагает на работодателя бремя доказывания наличия законного основания для увольнения работников, а также не допускает прекращение трудовых отношений в связи с временной нетрудоспособностью.
Конвенция 1981 года «О содействии коллективным переговорам» (№ 154) распространяется на все отрасли экономической деятельности, содержит определение термина «коллективные переговоры».
Нельзя требовать от работодателя, чтобы он гарантировал безоблачное будущее работнику на всю оставшуюся жизнь и брал на себя все риски, которые потом возложит на него общество (случайно или в форс-мажорных обстоятельствах).
Пересмотр принятых рекомендаций
Я перечислю те сферы, где российские суды уже использовали положения международных актов. Это касается в первую очередь оплаты труда. Здесь применялась довольно известная Конвенция № 95 «Об охране заработной платы», чрезвычайно важная для России с тех времен, когда у нас возникло такое явление, как невыплата заработной платы, задержка ее выплаты.
Во всяком случае, к нему не было таких претензий, какие имели место в случаях с Трудовыми кодексами Новой Зеландии или Грузии.
Конвенция об оплачиваемых отпусках (Конвенция № 132)[1] защищает права работника, связанные с гарантированным оплачиваемым ежегодным отпуском. Документ предусматривает минимальную продолжительность такого отпуска (три недели), минимальный период работы (не более шести месяцев), необходимый для получения права на этот отпуск и ряд других показателей и правил. В 2000-х годах Программа достойного труда получила дальнейшее развитие и практическое применение; было проведено большое исследование по проблемам глобализации и её влияния на социальные и трудовые отношения, осуществлена разработка международных трудовых норм, направленных на улучшение условий труда и жизни людей, защиту прав человека.
Конвенции и рекомендации МОТ в системе защиты прав работников
Применению подлежат и положения Конвенции МОТ № 173 о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя, гарантирующие приоритетное удовлетворение требований работников при неплатежеспособности работодателя по сравнению с другими привилегированными требованиями, в частности, по сравнению с требованиями государства и системы социального страхования.
Таким образом, на территории Российской Федерации должны применяться нормы не только ратифицированных конвенций МОТ, но и положения нератифицированных конвенций МОТ, которые направлены на реализацию основополагающих принципов и прав в сфере труда, которые определены в качестве таковых Декларацией МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда.
Конвенция МОТ – международный договор на уровне правительств государств по вопросам трудовых отношений, предусматривающий соблюдение общепризнанных, согласованных правил, включая охрану труда и соцобеспечение.
Для этого также предусматривается принятие мер, способствующих объективной оценке выполняемой работы на основе затрачиваемого труда. Конвенция затрагивает вопрос основной заработной платы и других вознаграждений, предоставляемых прямо или косвенно в деньгах либо натуре предпринимателем трудящемуся в силу выполнения последним определенной работы.
По словам Александра САФОНОВА, «ориентировочно грамота о ратификации будет внесена в реестр МОТ в осеннюю сессию этой организации» [2], скорее всего в ноябре. После этого дается переходный период (год), в течение которого национальное законодательство нужно гармонизировать с конвенцией. Таким образом, она вступит в силу на территории России не раньше ноября 2011 года.
Последние годы в деятельности МОТ были ознаменованы рядом крупных событий, направленных на повышение роли организации в XXI веке. В этом отношении, прежде всего, необходимо отметить принятие в 1998 году Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.