Договор подряда для муниципальных нужд
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор подряда для муниципальных нужд». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Часто заказчик не в состоянии проконтролировать его соблюдение (например, при заказе на химическую чистку одежды), либо короткий срок действия договора делает его бессмысленным (скажем, при срочном ремонте обуви в присутствии заказчика). В то же время данный вид срока иногда имеет решающее значение, например, при ремонте квартиры или автомашины в гараже заказчика.
Договор (контракт) заключается по результатам обязательных подрядных торгов (например, согласно п.1.3 Положения о подрядных торгах в РФ от 13 апреля 1993г. при размещении заказов на вновь начинаемое строительство для федеральных нужд проведение торгов обязательно).
Содержание:
Договор подряда для государственных и муниципальных нужд
Гражданский кодекс РФ — основной правовой акт, регулирующий отношения по выполнению подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. Однако он содержит нормы общего характера, особенности же этих отношений должны определяться специальным федеральным законом о подрядах для государственных или муниципальных нужд (ст. 768 ГК РФ), который пока не принят.
По муниципальному контракту муниципальными заказчиками могут выступать муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.
В настоящее время наблюдается рост частоты операций, связанных с купле-продажей земельной собственности. К заключению сделки следует подойти с максимальной ответственностью, … Кроме того, при несоблюдении сроков выполнения работ их финансирование или льготное государственное кредитование приостанавливается. Решение о возобновлении строительства принимается по предложению госзаказчика по согласованию с соответствующими органами государственной власти в установленном порядке.
З ст. 703 ГК РФ). Это не только расширяет ответственность подрядчика за выбор соответствующего способа подрядных работ, но и усиливает его ответственность за допущение просрочки в исполнении своего обязательства.
Кроме того, в законодательстве установлены специальные гарантии возмещения потерь подрядчика, связанных с прекращением финансирования соответствующих работ, изменением условий государственных контрактов.
Served as the basis for studies, the Federal Law № 44-FZ «On the contract system in the procurement of goods, works and services for state and municipal needs», which significantly changes the procedure for determining the contractors for the contract to perform works for the needs of the Russian Federation and its subjects.
В соответствии со ст 704 ГК РФ работа выполняется иждивением подрядчика а именно из его материалов, его силами и средствами если иное не предусмотрено договором подряда. Здесь под иждивением следует понимать обязанности по организации производства работ, обеспечению работ необходимыми для их выполнения материалами, оборудованием и средствами.
Так, федеральные нужды, в том числе перечень федеральных целевых программ, предусматриваются в законе о федеральном бюджете на планируемый период. Потребности Российской Федерации в строительстве, реконструкции и техническом перевооружении объектов, предназначенных для нужд обороны и безопасности Российской Федерации, определяются в оборонном заказе.
Статья посвящена исследованию проблем в правовом регулировании отношений в сфере подрядных работ для государственных нужд.
Основой для исследования послужил Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который существенно изменил порядок определения подрядчиков для заключения договора подряда на выполнение работ для нужд Российской Федерации и ее субъектов.
В любом случае права лиц, необоснованно не допущенных к участию в торгах, тем или иным способом должны быть защищены.
Договор подряда для государственных и муниципальных нужд.
Государственный (муниципальный) заказчик несет ответственность за несвоевременную передачу оборудования для монтажа, если это обязательство по контракту возложено на него.
По юридическому значению условия договора (контракта) делятся на существенные, обычные и случайные. В соответствии с ГК РФ договор (контракт) считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным его условиям.
Смета может быть приблизительной (когда в момент ее составления нельзя в полной мере предусмотреть все затраты) и твердой (если есть возможность точно учесть все расходы подрядчика). При отсутствии указания в договоре на характер сметы она считается твердой (п. 4 ст. 709 ГК).
По юридическому значению условия договора (контракта) делятся на существенные, обычные и случайные. В соответствии с ГК РФ договор (контракт) считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным его условиям.
Смета может быть приблизительной (когда в момент ее составления нельзя в полной мере предусмотреть все затраты) и твердой (если есть возможность точно учесть все расходы подрядчика). При отсутствии указания в договоре на характер сметы она считается твердой (п. 4 ст. 709 ГК).
Государственный или муниципальный заказчик — лицо, в соответствии с бюджетным законодательством наделенное необходимыми финансовыми ресурсами из средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда.
Наряд на сдельную работу по форме 414-АПК используется для учета выполненных работ в строительстве, промышленных, вспомогательных и прочих производствах группой …
В то же время Правительство РФ вправе устанавливать условия допуска работ, выполняемых иностранными лицами, при размещении заказов на выполнение работ для нужд обороны страны и безопасности государства (п. 1—5 ст. 13 Закона о размещении заказов).
Договор аренды зданий и сооружений — это документальное соглашение, согласно которого арендодатель передает арендатору во временное пользование недвижимое имущество …
Этот договор относится к числу консенсуальных договоров, поскольку для возникновения прав и обязанностей достаточно лишь соглашения между заказчиком и подрядчиком, но в отличие от иных консенсуальных договоров, подряд не может быть исполнен непосредственно в момент заключения договора, поскольку для достижения требуемого результата следует затратить определенное время на выполнение работы.
Договор подряда является возмездным, поскольку затраты подрядчика проявляются в расходовании имущества, а заказчика — в выплате вознаграждений, т. е. заказчик оплачивает подрядчику обусловленную цену за выполненную работу. В-пятых, изменение существенных условий контракта предусмотрено для случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
В судебной практике встречаются примеры, когда торги не признавались недействительными, несмотря на установление судом факта неправомерного отказа лицу в участии в конкурсе, поскольку Закон № 94-ФЗ не предусматривает такого основания для признания торгов недействительными.
На наш взгляд, установление финансового критерия приемлемо только при размещении заказов на выполнение работ в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов путем проведения аукциона, когда начальная (максимальная) цена контракта составляет 50 млн руб. и более.
Гражданский кодекс РФ/Глава 37
Полагаем, что это понятие должно применяться в том смысле, в каком оно дано в ГК РФ: существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).
Действие по направлению заказа-оферты названо в ст. 527 ГК размещением заказа. Заказ размещается как в индивидуальном порядке, т.е. направляется только одному подрядчику, так и по конкурсу.
В контракте обязательно должны быть определены начальный и конечный сроки проведения работ, а также (по согласованию сторон) – промежуточные сроки. Подрядчик вправе требовать от государственного заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ (п.1 ст. 767 ГК РФ).
Чтобы заниматься рядом разновидностей подрядной деятельности, требуется получение лицензии (например, на строительные, проектные, изыскательские работы).
В практике автора диссертации изменения в муниципальные контракты вносились по данному основанию только единожды: при допущенной технической ошибке при направлении победителю электронного аукциона проекта муниципального контракта.
Основания, порядок и форма заключения государственного контракта. Договор, который стороны заключают на выполнение работ для государственных нужд, назван в ГК «государственный контракт».
Если в договоре отсутствуют какие-либо указания на этот счет, то в целях устранения неопределенности положения рассматриваемой статьи диспозитивно определяют возложение иждивения на подрядчика. Подрядчик в соответствии с п.2 этой статьи несет ответственность за соответствие предоставленных им материалов и оборудования стандартам качества и условиям договора.
Названное часто рассматривается как указание на возможность его применения и для государственных подрядов. Однако различие работ и услуг как самостоятельных объектов гражданского права не дает формального основания использовать этот Закон непосредственно.
Государственный контракт может заключаться в отношении двух видов подряда: строительного и подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.
ОНДПЪДМШЕ ЯРПНХРЕКЭМШЕ ПЮАНРШ, ОПНЕЙРМШЕ Х ХГШЯЙЮРЕКЭЯЙХЕ ПЮАНРШ, ОПЕДМЮГМЮВЕММШЕ ДКЪ СДНБКЕРБНПЕМХЪ ОНРПЕАМНЯРЕИ пНЯЯХИЯЙНИ тЕДЕПЮЖХХ ХКХ ЯСАЗЕЙРЮ пНЯЯХИЯЙНИ тЕДЕПЮЖХХ Х ТХМЮМЯХПСЕЛШЕ ГЮ ЯВЕР ЯПЕДЯРБ ЯННРБЕРЯРБСЧЫХУ АЧДФЕРНБ Х БМЕАЧДФЕРМШУ ХЯРНВМХЙНБ.
Так, цена работ договора определяется соглашением сторон, а при отсутствии такого условия договор является ничтожным. Если же сроки начала и окончания работ не согласованы, то договор считается незаключенным и именно нарушение этого условия договора рассматривается как просрочка и влечет соответствующие последствия.
Подрядчик обязан соблюдать обязательные требования, и за их нарушение он несет ответственность как перед заказчиком, так и перед государством в лице его уполномоченных органов.
С другой стороны, отношения с участием государства сложны и обладают спецификой. С юридической, а тем более с практической точки зрения большое значение в них имеют моменты публично-правового характера (особенности бюджетного финансирования, порядок подготовки к заключению и заключение договоров и др.).
По новому закону эта возможность устанавливается для контрактов любого вида, а не только контрактов на выполнение работ, а предельные суммы не указываются в нормах, а должны быть определены Правительством РФ.