Лицензирование пассажирских автобусных перевозок
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование пассажирских автобусных перевозок». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Проверки будут только внеплановыми которые, как правило, назначаются при обнаружении каких либо нарушений.
При этом автобусом лицензиата является транспортное средство категории М2 (ТС с пассажирскими местами для более чем 8 человек и грузоподъемностью менее 5 т) или М3 (ТС с пассажирскими местами для более чем 8 человек и грузоподъемностью более 5 т), принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды транспортных средств с экипажем).
Содержание:
Кому не нужно получать лицензию?
В самостоятельный вид транспортной деятельности вынесены перевозки пассажиров такси. Служба такси должна иметь организационно-правовую форму в виде ИП или ООО и получить соответствующую лицензию. Регулируется ФЗ за № 69 «О лицензировании такси» от 21. 04. 2011г.
Чтобы получить разрешение, заявитель должен подготовить комплект документации:
- заявление с указанием контактных данных и реквизитов компании;
- нотариально заверенные копии устава, решения или договора учредителей;
- свидетельства ОГРН, ИНН, документ о внесенных изменениях;
- приказ или решение о назначении руководителя на должность;
- копия паспорта руководителя;
- заверенная нотариусом ксерокопия выписки из реестра юридических лиц;
- документ со статистическими кодами;
- договор со спецучреждением или диплом медицинского работника, проводящего медосмотр водителей перед рейсами;
- документы от специалиста, несущего ответственность за безопасность перевозок;
- документы, подтверждающие рабочий стаж водителей, медицинские справки и контракты с ними;
- документация на транспорт (договора и ПТС);
- документы на техобслуживание сторонним сервисом или на своей территории;
- ксерокопия полиса ОСАГО;
- плата за госпошлину.
Основанием для отказа может стать: предоставление соискателем недостоверной или искаженной информации; несоответствие соискателя лицензионным требованиям.
На право организации вышеуказанных перевозок выдаётся лицензия, к лицензии прилагают лицензионные карточки на каждое автотранспортное средство учтённое в лицензии. В случае перевозок пассажиров в междугородном сообщении, в том числе межобластном, у лицензиата должен быть оформлен договор обязательного личного страхования пассажиров.
Лицензирование пассажирских перевозок
Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа (Западное МУГАДН) (г.
Таким образом, если организация, взявшая в аренду транспортное средство с экипажем, использует его для перевозки своих сотрудников, получать лицензию ей не нужно.
Перевозчикам дается 120 дней на получение документа, после указанной даты услуги перевозчиков без лицензии запрещаются.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» соискатель подает в лицензирующий орган заявление, к которому прилагаются:
- копии учредительных документов организации (например, об учредительных документах для ООО можете посмотреть в этой статье), заверенные нотариусом,
- опись прилагаемых документов,
- копии документов в соответствии с положением о лицензировании данного вида деятельности (указаны в нижеследующей таблице), заверение которых нотариусом не требуется.
Для международных перевозок у водителя стаж по внутренним маршрутам должен насчитывать более трех лет.
Законом № 99-ФЗ предусмотрены случаи, когда разрешение оформлять не нужно. В список исключений включены ТС:
- пожарной охраны;
- скорой помощи;
- полиции;
- аварийно-спасательных служб;
- военной автомобильной инспекции;
- федерального органа исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности и сфере государственной охраны;
- Вооруженных Сил РФ;
- войск национальной гвардии;
- следственных органов СК РФ.
Речь идет в том числе и о микроавтобусах, имеющих не менее 8 сидячих мест. При этом поездки могут использоваться не только в коммерческих, но и в личных целях компании, например, для перевозки своих сотрудников.
Еще один пример. Экскурсионный автобус, который выполняет поездки по заказам или используется для организованных перевозок детей. С 1 марта на него также требуется лицензия.
Выполнение вышеуказанных правил контролируется Транспортной инспекцией МТиК КР и другими органами имеющими надзорные функции.
Особенно это касается автобусов, где перевозится большое количество людей, и любая непредвиденная ситуация может нанести вред их здоровью и угрожать жизни. Поэтому со стороны государства принимаются меры по ужесточению контроля автобусных перевозок. Одним из методов контролировать возможности перевозчика обеспечить безопасность пассажиров является получение лицензий на автобусные перевозки.
Федеральным законом от 30.10.2018 №386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» внесены поправки в Закон №99-ФЗ.
Существуют определенные виды деятельности, которые находятся под особым контролем государства. Обычно это связано со стремлением обеспечить защиту жизни и здоровья граждан от неквалифицированных и недобросовестных предпринимателей.
Попробуйте обновить страницу.’,’JS_CORE_VIEWER_AJAX_CONNECTION_FAILED’:’При попытке открыть файл возникла ошибка. Пожалуйста, попробуйте позже.’,’JS_CORE_VIEWER_AJAX_OPEN_NEW_TAB’:’Открыть в новом окне’,’JS_CORE_VIEWER_AJAX_PRINT’:’Распечатать’,’JS_CORE_VIEWER_TRANSFORMATION_IN_PROCESS’:’Документ сохранён.
Поскольку лицензирование пассажирских перевозок в 2019 году будет проводиться по измененным правилам, то неизбежно возникают вопросы по ряду спорных моментов. Наиболее популярный касается получения разрешения для перевозки пассажиров для собственных нужд. Это касается как техники, находящейся в частной собственности, так и автобусов.
Реестр лицензий: включение, исключение и изменение сведений о ТС
К основным условиям, которые должны соблюдать перевозчики, относится следующее:
- Прохождение осмотра водителем перед рейсом у специалиста с медицинским образованием и прошедшим обучение по дополнительной программе. Такой работник может входить в штат компании или работать в медицинской организации, с которой соискатель заключает договор.
- Техническое обслуживание автомобилей может осуществляться на специальном оборудовании в подготовленных помещениях. Другим вариантом может стать заключение договора со специализированной фирмой на осуществление подобных работ.
- Наличие договоров с водителями, имеющими рабочий стаж от 5 лет и права Д-категории без медицинских противопоказаний на перевозку людей (должна быть в наличии подтверждающая справка).
- Наличие транспорта, принадлежащего соискателю в законном порядке. Транспорт может быть куплен, взят в лизинг или аренду, пригоден для перевозки, иметь свидетельство ТС.
- Транспортные средства должны оснащаться навигационной аппаратурой ГЛОНАСС.
Поправки к закону по лицензированию пассажироперевозок вступят в законную силу 1 марта 2019 года. Для предпринимателей и компаний перевозчиков парламентариями дана отсрочка в получении разрешения до 29 июня 2019 года. Даже если перевозчик действует на основании лицензии, в 2019 году придется получить новую, но по облегченной процедуре без внеплановой документарной проверки.
На сегодняшний день за выдачу лицензии взимается государственная пошлина в размере 6000 7500 рублей. Государственную пошлину следует уплатить до подачи документов на получение лицензии. Квитанцию об оплате госпошлины прилагать к пакету документов не обязательно.
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора) (г.
Основные требования к перевозчику при лицензировании автобусных перевозок
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора) (г.
Закреплен обязательный контроль соблюдения режима работы водителями, правильного соотношения времени работы и отдыха. Для этого все перевозчики обязаны установить на автобусах специализированную аппаратуру ― тахограф. Доступ к данному оборудованию должен быть обеспечен для должностных лиц государственного надзора.
Начиная с 1 марта 2019 года перечень исключений выглядит по-другому:
- автобусы:
- пожарной охраны,
- скорой медицинской помощи,
- полиции,
- аварийно-спасательных служб,
- военной автомобильной инспекции,
- федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности,
- федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны,
- Вооруженных Сил Российской Федерации,
- войск национальной гвардии Российской Федерации,
- следственных органов Следственного комитета Российской Федерации,
Третий пример. Школьный автобус, который собирает детей по сельским населенным пунктам и привозит их к месту учебы. Лицензия нужна и на него.
Сроки и стоимость лицензирования
Что касается срока получения лицензии, то в соответствии со статьей 6 ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами” на оформление документа отводится 120 дней.
Сначала рассмотрим Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Если кратко сформулировать суть изменений то теперь для перевозок пассажиров для собственных нужд в автобусе (в автомобильном транспорте оборудованном для перевозок более 8 человек) необходимо будет получать лицензию.
Свобода предпринимательства в сфере автотранспорта без соответствующего государственного регулирования может привести к ряду негативных последствий в безопасности дорожного движения, загрязнение окружающей среды и т.д. С целью недопущения этого проводится лицензирование пассажирских автотранспортных услуг.
Автобусы включаются в реестр по отдельному заявлению к которому прилагаются документы подтверждающие право владения указанными транспортными средствами. Заявление рассматривается в течение трех рабочих дней.
Безопасность пассажиров на транспорте всегда находится под пристальным контролем. Так, в 1995 году был принят Федеральный закон №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в 2007 году закон №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», которыми регламентировались правила перевозки пассажиров автотранспортом вместимостью более 8 мест.
На каждого водителя, который будет управлять ТС при перевозке пассажиров, подаются копия прав на управление ТС, копия трудовой книжки и заключения врача о допуске к выполнению этого вида деятельности по состоянию здоровья.
Копии документов на оборудование (договры купли-продажи, аренды,лизинга и т.д., счета-фактуры, товарные накладные).3.
Выдача лицензии на выполнение пассажирских перевозок производится на основании предоставленной перевозчиком документации. В список входят копии учредительных и налоговых документов предприятия, свидетельства о регистрации юр. лица и приказа о назначении ответственного лица— их заверяют нотариально.
Для получения лицензии необходимо подать заявление и пакет документов лицензирующему органу, в Ространснадзор. Сделать это можно и в электронном виде. Лицензирующий орган в течение сорока пяти рабочих дней со дня получения заявления должен его рассмотреть и направить юридическому лицу или ИП выписку из положительного решения или уведомление об отказе.С марта 2019 года вступает в силу запрет на перевозку пассажиров автобусами вместимостью свыше восьми мест без соответствующей лицензии. Об изменениях в законодательстве, касающихся пассажирских перевозок, а также о том, как получить лицензию на этот вид деятельности, читайте в статье.
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора) (г.
За осуществление перевозок с нарушением лицензионных требований могут привлечь к ответственности (ст. 14.1 КоАП РФ).
При определении сроков оформления разрешительных документов важно учесть следующее:
- Если у ИП или юридического лица ранее не было лицензии, и при этом перевозки выполнялись (т.е. услуга попадала в список исключений), то до указанного срока нужно обязательно ее оформить.
- Если ИП или юрлдицо оказывали услуги по перевозке пассажиров автобусами с лицензией (действующей на 1 марта 2091 года), то ее нужно будет оформить заново. Важно пройти именно процедуру получения нового документа, а не переоформления уже имеющегося.
- Если до марта 2019 года услуги не оказывались, то до начала деятельности по перевозке пассажиров с использованием автобусов/микроавтобусов нужно обязательно пройти процедуру оформления разрешительных документов.
Это исключение, особенно возможность нелицензированного использования автотранспорта при пассажирских перевозках по заказам, дало возможность недобросовестным предпринимателям перевозить пассажиров без всякого контроля технического оснащения, квалификации водителей, их медицинского освидетельствования и соблюдения требований к безопасности перевозок.
Похожие записи: