Расторжение контракта по 44 закону
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расторжение контракта по 44 закону». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если закупка признается необоснованной, органы контроля предоставляют список нарушений, которые должны быть устранены в кратчайшие сроки, иначе лица будут привлечены к административной ответственности. После этого составляется контракт, который в случае несоответствия также может быть расторгнуть. Более подробно об этом можно узнать в Федеральном законе № 44.
Иногда сформировываются ситуации, при которых выполнение контрактных требований становится невозможным, нецелесообразным, бессмысленным. В этом случае контракт должен быть расторгнут.
Законодательство предоставляет такую возможность субъектам, заключившим соглашение. Порядок действий при этом определяет 44 Федеральный Закон (44 ФЗ).
Содержание:
Основания для расторжения государственного контракта по инициативе подрядчика
Был заключен контракт в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.В апреле 2017 года контрагент не приступил к исполнению контракта. Указанный в контракте срок его действия на сегодняшний день истек.Можно ли в такой ситуации увеличить срок действия контракта, заключив дополнительное соглашение?
При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны от его исполнения другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 23 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Необходимо понимать возможные последствия расторжения договора по 44 ФЗ. Компания, которая попала в эту ситуацию, будет внесена в «черный список» (Реестр недобросовестных исполнителей).
Одностороннее расторжение контракта заказчиком: порядок и особенности
Одно из требований Федерального Закона говорит о том, что возможность расторжения в одностороннем порядке должна быть прописана в тексте договора.
В этом случае даже санкции, применяемые к заказчику в других ситуациях, могут оказаться неэффективными.
Статья 95 Закона 44-ФЗ предусматривает возможность расторгнуть контракт по решению сторон. При этом основания и порядок действий не установлены. В связи с этим необходимо руководствоваться нормами Гражданского Кодекса (далее ГК РФ), в частности — главой 29, в которой описаны суть, механизм процедуры и возможные последствия прекращения обязательств.
Напротив, если несмотря на допущенное нарушение заказчик принял результат работы, то в силу п.5 ст.450.1 ГК РФ он утрачивает право отказа от исполнения договора.
Поскольку одностороннее расторжение контракта в юридической практике рассматривается как сделка, то, как любую другую сделку, его можно оспорить в судебном порядке.
При этом нельзя не заметить, что нормы Закона № 44-ФЗ содержат возможность для реализации легальных схем, способных полностью устранить законную конкуренцию. В частности, этому способствует право заказчика на одностороннее расторжение контракта, в ряде случаев практически ничем не ограниченное.
Перед подачей иска необходимо направить претензию-уведомление с описанием нарушений, можно даже дважды.
Приведем примерную форму соглашения о расторжении контракта. СОГЛАШЕНИЕ О РАСТОРЖЕНИИ КОНТРАКТА № от « » 20 г. г.
Согласно ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ (далее — ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Методы регулирования рассматриваемого вопроса проистекают из буквального понимания термина «одностороннее расторжение».
В соответствии со ст. 715 ГК РФ заказчик вправе в любое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.
И если подход к средствам борьбы с недобросовестным подрядчиком можно счесть надлежащим, то единоличное прекращение договорных обязательств заказчиком нуждается в более взвешенном подходе со стороны законотворцев в связи с недостаточной проработанностью современных правовых механизмов.
По поводу обоюдного согласия поставщика и заказчика особого порядка нет. Законодатель предусмотрел только такую возможность и не более.
Расторжение контракта в одностороннем порядке в соответствии с ГК РФ
Однако, учитывая упомянутый выше запрет, установленный ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, а также то, что этот закон не предусматривает возможности изменения условия о сроке действия контракта, заключить соглашение об изменении такого срока стороны также не вправе.Однако вышеизложенное не означает, что контракт не может быть исполнен по истечении указанного в нем срока действия.
Таким образом, по п.1 ст.450.1 ГК РФ заказчик обязан незамедлительно уведомить подрядчика об отказе от договора. До тех пор, пока подрядчик не получил данного уведомления, договор признается действующим, а подрядчик обязан продолжить выполнение работы даже несмотря на то, что конечный срок им уже просрочен.
Условия отказа от исполнения контракта по инициативе поставщика (подрядчика, исполнителя) в целом сходны с условиями отказа от исполнения контракта по инициативе заказчика.
Существует три ситуации, в которых возможно расторжение: в одностороннем порядке, в судебном порядке или по соглашению сторон. Каждая из них имеет свои особенности и нюансы.
Расторжение контракта по соглашению сторон ФЗ № 44
Такая возможность определена в части 8 статьи 95 Федерального закона №44. Однако о самой процедуре и механизме ее осуществления ничего не сказано. Для того чтобы разобраться в деталях, нужно обращаться к ГК РФ.
Это же требование распространяется и на те случаи, когда государственными структурами (организациями, предприятиями и так далее) производится закупка товаров в частных коммерческих компаниях.
Не приступает вовремя к работе, потому что заказчик «не возражает». Либо не может приступить к работе — потому что объект пока не готов, но не уведомляет об этом письменно заказчика. Перечислять тут можно долго и такое поведение в принципе свойственно многим в силу правовой неподготовленности.
Как видно — дополнительные работы не должны быть попутными или иными, они должны быть связаны с основными, быть необходимыми. А как бывает на практике? Заказчик просит подрядчика сделать дополнительно что то, подписывает соглашение. Подрядчик (особенно субъект малого предпринимательства) полагает, что у него есть документ — в суде оплату взыщет в случае чего, выполняет работы.
Расторжение контракта в одностороннем порядке по 44-фз и гк рф
Таким образом, если заказчик нарушает договорные обязательства, увеличивает объем и прочее — не нужно вести переговоры, ждать. Нужно как минимум направлять уведомления о нарушении и обращаться в суд.
Расторжение контракта по соглашению сторон. Оформление расторжения контракта осуществляется в аналогичной форме соглашения: электронной или бумажной.
Началом этого периода считается дата получения исполнителем такого требования. Этот период времени законодательство устанавливает для того, чтобы сторона-исполнитель имела возможность исправить все недочеты и ошибки.
Чтобы правильно составить контракт по закупкам, государственные органы муниципальных и государственных субъектов сначала составляют план закупок и графиков. Затем каждая закупка обоснуется заказчиком на основании плана. То есть каждый закупаемый объект должен быть обоснован для реализации конкретной государственной цели.
Расторжение контракта заказчиком по 44 ФЗ и ГК РФ
Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Регулирование процедуры расторжения контракта осуществляется Федеральным законом № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд». Подобный закон регулирует отношения, которые были направлены на обеспечение материальных нужд муниципальных и государственных служб.
Имеем проблему, как не утвержденное Положение о закупках и не утвержденный план закупок – советом директоров. Соответственно попадаем под действие 44-ФЗ Руководством по иерархии стоящей ниже Совета директоров, сказано о проработке вопроса и перехода на 44-фз. Но возник стопор т.к. ранее работали по 223-ФЗ, зарегистрированы в ЕИСе, ключи Сбербанка-АСТ под 223-фз и т.д….. После чего Заказчиком должны быть внесены данные о формировании такого соглашения в реестре договоров.
Поставщик мог указать неправильные данные о товаре, предоставил некачественный товар, не приступал к работам и выполнял их достаточно медленно.
Заказчик обладает правом на проведение независимой экспертизы, чтобы выяснить причину несоответствия товара заявленному качеству. Он вправе расторгнуть договор только на основании выявленных недостатков.
К порядку расторжения государственного (муниципального) контракта применимы общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в дальнейшем – ГК РФ) с учетом изъятий, установленных Законом о контрактной системе.
Таким образом, все ссылки заказчика на то, что разорвать контракт нельзя из-за того что в нем нет указания на возможность это сделать – совершенно неправомерны.
Можем ли сейчас уже, заключать договора или приобретать товары, работы, услуги с единственным поставщиков в рамках 44-фз?
Процедура расторжения может быть написана и в документации договора. Однако, подобная норма не является обязательной, поэтому зачастую Заказчик просто не прописывает такой пункт в договоре. Обращаем внимание, что необходимо четко соблюсти процедуру расторжения контракта (при расторжении контракта заказчиком в одностороннем порядке), руководствуясь ст. 95 Закона № 44-ФЗ.