Не было подано ни одной заявки на участие в электронном аукционе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не было подано ни одной заявки на участие в электронном аукционе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если вы принимали участие в аукционе, который не состоялся, закон обязывает вас подписать контракт в установленные сроки, даже в том случае, если вы не делали ценовых ставок.
В этом случае подписание контракта с единственным поставщиком не подлежит согласованию с ФАС и другими контрольными органами.
В соответствии с частью 4 ст. 71 процедура не состоялась, если:
- не подано ни одной заявки по 44-ФЗ (часть 16 ст. 66);
- нет допуска ни одного из участников, представивших такую заявку (ч. 8 ст. 67);
- некорректно составлены все вторые части заявок (ч. 13 ст. 69);
- участник, предложивший лучшие условия после победителя, уклонился от подписания госконтракта и отказался от оформления такого контракта (ч. 15 ст. 70).
Содержание:
Что важно знать о несостоявшихся закупках?
В случае, когда на участие в аукционе не подано ни одной заявки, либо нет заявок соответствующих требованиям закупки, либо по итогам проведения торгов победитель госзаказа отказывается подписывать контракт по выигранной им цене, назначается повторная процедура проведения торгов.
Одно из самых важных условий – наличие положительного опыта сотрудничества по аналогичным закупкам в течение последних 1,5 лет.
Заказчик провел электронный аукцион, на который не было подано ни одной заявки и аукцион признан несостоявшимися. Как отразить повторную процедуру в плане-графике, если повторный аукцион будет осуществляться без внесения существенных изменений в документацию?
Что делать, если не состоялся электронный аукцион
Собрали в таблицу, что делать заказчику на этапах:
- приема, оценки и сопоставления предложений;
- заключения контракта.
Если повторный аукцион не состоялся – не подана ни одна заявка – что делать по 44-ФЗ? До 1 июля 2018 можно проводить 3-ий аукцион либо запрос предложений или применить другую конкурентную процедуру в рамках Закона о контрактной системе.
В табл. 3.17 представлена информация о действиях заказчика и участника аукциона при проведении электронного аукциона, осуществление которых предусмотрено положениями Закона о закупках.
Далее учреждение публикует протокол, о том, что аукцион не состоялся, добавляет в план-график новая графу на вторичный аукцион и проводит закупку снова. Однако процедуру закупки можно проводить не ранее, чем через 10 календарных дней после внесения изменений в план-график.
В случае, если на участие в аукционе не было подано ни одной заявки, он признается несостоявшимся в соответствии с частью 16 статьи 66 Федерального закона №44.
Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по следующим основаниям:…
Закон 44-ФЗ предусматривает возможность проведения неконкурентной процедуры торгов – закупки у единственного поставщика. В некоторых случаях выбор такого типа закупки даже обязателен для заказчиков, в других …
В соответствии с настоящим пунктом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт.
Дата окончания подачи заявок 14 мая 2014, дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок 19 мая 2014, дата проведения акциона 22 мая. Когда нам можно разместить аукцион повторно?
Проанализировав ст. 71 Закона 44-ФЗ, можно выделить две причины, по которым электронный аукцион не состоялся:
- не подана ни одна заявка;
- подана одна заявка.
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
От причины, по которой конкурентную процедуру признали несостоявшейся, будут зависеть дальнейшие действия контрактных управляющих:
- если нет заявок – проводить новую закупку;
- если подана одна заявка – оформлять госконтракт с участником, её предоставившим.
В соответствии с общими положениями о бюджете организации, его формирование основывается на главных потребностях и направлен на удовлетворение основных нужд компании.
Речь идет о том, что при закрытии тендеров без заявок, госпредприятие получает возможность провести подбор поставщика методом запроса предложений. Рассмотрим наиболее типичные сценарии несостоявшихся торгов.
Важно подчеркнуть, что поставщику необходимо следить за ходом закупок для того, чтобы в случае признания его единственным поставщиком, заключить контракт вовремя. В противном случае он попадает в реестр недобросовестных поставщиков.
Тогда извещение о повторном аукционе или запросе предложений может быть опубликовано на сайте не ранее, чем 12 ноября 2019 года. Что касается повторного размещения заказа, то это может быть вновь электронный аукцион или, на основании пункта 8 части 2 статьи 83 — запрос предложений. Частью 3 этой статьи определен регламент проведения закупки таким способом, в том числе и сроки.
В этом случае события могут развиваться по двум сценариям: отклонены все заявки или допущен только один участник. Если действует первый сценарий, то исход понятен – аукцион придется проводить заново. При этом возможно изменение способа закупки на запрос предложений – на тех же условиях, что и при отсутствии заявок.
Ситуация с допуском одной заявки аналогична допуску единственного участника. Если ее вторая часть соответствует требованиям Федерального закона №44, то на основании части 2 статьи 71 можно заключать контракт по начальной (максимальной) цене.
Ответ однозначен — нужен! Протокол может быть опубликован вплоть до дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок, определенного извещением.
В этом случае заказчику не с кем заключать контракт, так как желающих нет. Однако для того, чтобы не тратить драгоценное время на проведение нового аукциона, частью 4 статьи 74 предусмотрена возможность изменить вид торгов на запрос предложений. При этом заказчик не вправе менять предмет закупки.
Однако, как правило, появляется на площадке гораздо раньше. Ведь работа заказчика по определению поставщика/подрядчика/исполнителя продолжается, и очень часто бывает так, что сделать все нужно как можно быстрее.
В любом случае, у исполнителя, который хотел принять участие в электронном аукционе, впоследствии признанном несостоявшимся из-за отсутствия заявок, но по каким-либо причинам не успел, достаточно времени для того чтобы решить все проблемы и стать участником повторно размещенной закупки. Представьте ситуацию: на конкурс не подали заявок, подали лишь одну или лишь одна заявка соответствует требованиям документации. Во всех случаях вы должны признать конкурс несостоявшимся. А вот что делать дальше, если вы не готовы отменять закупку, зависит от количества заявок.
В табл. 3.17 представлена информация о действиях заказчика и участника аукциона при проведении электронного…
Первые части признаны соответствующими, и к аукциону допустили 2 участников. Ценовой шаг сделал один, вторая часть заявки пришла тоже только одна.
Максим, добрый вечер! При расчете 15% для СМП и СОНКО вычитаем все закупки по части 1 статьи 93 (смотрите часть 1.1 статьи 30, где прописан порядок расчета закупок у СМП и СОНКО). И если у Вас не состоялся ЭА, то данная сумма контракта не войдет в объем закупок (15%) для СМП. Надеюсь, что пока, поскольку обещали внести изменения в закон о контрактной системе.
Извещение об осуществлении закупки (например, электронный аукцион, открытый конкурс) может быть размещено заказчиком на официальном сайте не раннее 10 календарных дней с даты внесения изменений в план-график, размещенный на официальном сайте.
Подскажите, пожалуйста, если в аукционе (или в другой процедуре) есть только одна заявка соответствующая требованиям, то заказчик обязан заключать контракт или имеет право отказаться от заключения? Какие во втором случае могут быть причины?
Что делать, если не состоялся тендер у единственного поставщика
В этом случае заказчику необходимо внести изменения в план-график закупок, далее он осуществляет закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе по согласованию с контрольным органом (ч. 1 ст. 71 Закона о контрактной системе).
Срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком. Причем заказчик обязан представить документы на согласование.
Цена контракта согласуется с таким участником, но она не может быть выше начальной (максимальной) цены контракта.
Прикрепите файл протокола. На площадке возможно прикрепление своего файла или автоматически созданного файла протокола.
Что подразумевается по «иными способами» в ч. 4 ст. 71? Проведение повторных конкурентных процедур?
Елена! Я считаю, что если еще не было извещения по запросу предложений, то конечно можете. Вносите очередные изменения в план график и осуществляйте закупку.
Признание аукциона несостоявшимся 44 ФЗ считает причиной провести запрос предложений в электронной форме по п. 5 ч. 2 ст. 83.1 44-ФЗ. Объект госзакупки в этом случае не изменяется.
Тот факт, что процедура не состоялась, не всегда означает, что она проходит без заявок или все предложения участников отклонены. Поводов для этого намного больше. Рассмотрим эти основания для разных этапов процедуры. Собрали в таблицу основания признания закупки несостоявшейся по 44 ФЗ.
Несостоявшийся аукцион – не редкость в мире государственных закупок. Однако это далеко не всегда означает, что победитель не будет определен.
По электронному аукциону с проектной документацией протокол о признании закупки несостоявшейся площадкой формируется автоматически, действий со стороны Заказчика не требуется.
В тех случаях, когда:
- представлена заявка одного участника (часть 16 ст. 66);
- после анализа первых частей поданных заявок к процедуре допущен только один из участников, представивших свои заявки (часть 8 ст. 67);
- вторая часть представленной заявки только одного из участников процедуры удовлетворяет условиям закупки (часть 13 ст. 69) оформляется контракт с лицом, ее подавшим.