Обзор судебной практики по делам связанным с материнским капиталом 2019
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обзор судебной практики по делам связанным с материнским капиталом 2019». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В данном случае у ребенка были и мама и папа. Мама являлась гражданкой России, а папа – гражданин Кыргызской Республики. Это означает, что ребенок на момент рождения не смог приобрести российское гражданство по рождению. Кроме того, документально подтверждено, что гражданство нашей страны ребенок приобрел значительно позже, а до этого момента он был гражданином Кыргызской Республики.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Обобщение судебной практики показало, что дела, связанные с реализацией гражданами права на материнский (семейный) капитал, рассматривались судами в порядке искового производства.
Содержание:
Выявление мошенничества с материнским капиталом
В качестве примера приведено гражданское дело по иску о признании незаконным решения ПФР РФ гражданки Г., которая имеет двоих детей 2008 и 2012 годов рождения. В октябре 2008 г. ее супруг В. заключил с обществом с ограниченной ответственностью договор купли-продажи квартиры.
Суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что установленное данной нормой правило о распоряжении средствами материнского капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста предусматривает исчерпывающий перечень случаев, при наличии которых могут быть использованы средства материнского капитал, а договор купли – продажи в данный перечень не попадает.
Выделять доли в купленном за средства материнского капитала жилье нужно всем членам семьи, в том числе, и детям.
И возражение ПФР по поводу того, что дети и так проживали в этой квартире (и для них ничего не меняется), не считаются обоснованными. Потому как да, проживать они остались на той же территории, но право собственности детей распространилось на бОльшее количество жилых помещений. А следовательно, жилищные условия улучшились.
Кроме того, суд апелляционной инстанции установил, что ребенок истца был принят в гражданство Российской Федерации в ноябре 2014 года, о чем свидетельствовала имеющаяся в материалах дела справка территориального органа миграционной службы, которая при разрешении дела судом первой инстанции была оставлена без внимания. До указанной даты ребенок являлся гражданином Кыргызской Республики.
Федерального закона от Согласно п. В противном случае суд откажет в удовлетворении иска например, Апелляционные определения Московского городского суда от Имеет ли место в результате действий истца улучшение жилищных условий, суд решает по своему усмотрению исходя из представленных истцом доказательств. Каких-либо четких критериев улучшения жилищных условий закон не содержит.
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права.
Вышел «Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 г.). В документе разъясняется, как решаются следующие судебные споры по материнскому капиталу:
- о признании права на дополнительные меры государственной поддержки;
- о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала;
- о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий;
- связанные с определением долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала;
- о направление средств материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг.
Самый частый мотив, побуждающий людей вступать в них, отдавая сертификат – юридическая безграмотность и желание легких денег.
В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29декабря 2006 г. N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
То есть, нельзя купить у физического лица (человека) жилое помещение по договору купли-продажи с рассрочкой платежа. Можно купить только у юридического лица (организации) и в случаях, перечисленных выше.
Данный перечень является исчерпывающим. Кроме того, даже по указанным договорам не все обязательства заемщика могут быть погашены за счет средств материнского капитала, а только: первоначальный взнос, основной долг, проценты по кредиту (займу). Штрафные санкции оплатить материнским капиталом невозможно.
Например, квартира куплена за 4 млн. руб. Родители накопили и выплатили за нее 3,6 млн. руб. собственных средств, а 400 тыс. оплатило государство (средствами материнского капитала).
Против потенциальных мошенников играет тот факт, что любые неправомерные действия с материнским капиталом расцениваются Уголовным Кодексом как мошенничество со значительным ущербом.
Для этого заемщик оформляет обязательство о том, что зарегистрирует право общей долевой собственности на жилье после снятия с него обременения. Указанное обязательство заверяется нотариусом и подается в ПФР.
При получении сертификата на материнский капитал не рассматриваются дети, в отношении которых претендентка на сертификат лишена родительских прав, а также дети, которые на момент усыновления являлись для женщины пасынками или падчерицами.
Если заявитель считает, что отказ неправомерен, его можно обжаловать в течение трех месяцев через суд. Неисполнение обязательств По закону, при покупке жилья с использованием средств из материнского капитала равные доли в такой недвижимости получают все члены семьи.
Пример из судебной практики. Женщина получила сертификат на материнский капитал, предоставив в пенсионное ведомство свидетельства о рождении троих детей. В графе «мать» в указанных документах была указана данная женщина. Но как позже выяснили сотрудники Пенсионного фонда, двое старших детей были усыновлены получательницей сертификата.
Пенсионный фонд неожиданно отказал, мотивировав это тем, что закон не предусматривает распоряжение средствами маткапитала после их использования в полном объеме даже в случае последующего возврата этих средств. Был подан иск. Один обладатель сертификата на материнский капитал заключил договор денежного займа, чтобы купить двухкомнатную квартиру.
Если же начат ремонт и понятно, что скоро все будет приведено в жилое состояние, то к такой покупке будет меньше претензий.
Если непригодное по санитарным или техническим нормам еще не признано таковым, но фактически является непригодным, то такая покупка тоже оплате не подлежит.
Женщина подала в суд, который встал на ее сторону. Но апелляция отменила решение суда. Наконец судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила определение суда апелляционной инстанции и оставила в силе решение суда первой инстанции.
Статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ определен круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
Суд установил, что в результате совершенной сделки семья истца стала владеть и пользоваться двумя комнатами в квартире. Размер приобретенной доли жилого помещения истцом и ее несовершеннолетними детьми является значительным, позволяющим выделить им в пользование изолированные жилые помещения.
Действующее законодательство предусматривает возможность перечислить средства материнского семейного капитала в случае приобретения жилого помещения в строящемся доме только на счет организации, осуществляющей строительство.
Верховным Судом Российской Федерации проведено обобщение практики рассмотрения судами в 2014 — 2015 годах дел, связанных с реализацией гражданами права на материнский (семейный) капитал.
Часть, уплаченная за счет средств родителей — это совместно нажитое имущество, а средства материнского капитала — не являются совместно нажитым имуществом.
ОМС о признании такого помещения непригодным к проживанию не может служить безусловным основанием для автоматического его признания соответствующим нормам;
- лица, получившие безналичный займ на приобретение (строительство) жилья после июня 2013г., обязаны подтвердить его документально, чтобы получить меры поддержки государства, связанные с выдачей сертификата МСК;
- дети и родители являются равноправными собственниками жилья, купленными на деньги МСК, такое жилье находится в их общей долевой собственности;
- средства МСК могут быть выплачены учреждениям с государственной аккредитацией по предоставляемым образовательным программам.
Самара от Из материалов дела следует, что В целях улучшения жилищных условий по договору купли-продажи от Для приобретения данного жилого дома использовала заемные средства в размере Судом в удовлетворении заявленных требований отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Самарского областного суда от Самары оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Согласно свидетельству о рождении М., выданному на территории Кыргызской Республики, М. имел обоих родителей: мать А. — гражданку Российской Федерации, и отца Ш. — гражданина Кыргызской Республики. На дату рождения ребенка А. и Ш. состояли в браке.
Получение государственной поддержки при рождении двух и более детей в виде сертификата на материнский капитал вызывает множество вопросов у получателей. Зачастую позиция обладателей сертификата расходится с мнением пенсионного ведомства, и конфликтная ситуация разрешается уже в суде.
Право на материнский капитал. Обзор судебной практики; утв. Президиумом ВС РФ
Таким образом, при улучшении жилья за счет потребительского займа, предоставленного на иные нужды, нежели улучшение жилищных условий (не путать с ремонтом), в выплате средств МСК будет отказано с мотивировкой «нецелевое использование».
Из поступивших дел рассмотрено 51 дело по искам прокуроров, выступавших в защиту имущественных прав несовершеннолетних.
Иногда этим занимаются риэлторские фирмы, предлагая несколько раз перепродать квартиру, обналичив в итоге нескольких сделок с недвижимостью деньги.
Право на получение маткапитала возникает только при наличии российского гражданства как у женщины, родившей или усыновившей ребенка, так и у самого ребенка. К такому выводу пришел Мурманский областной суд.
Мошенничество с материнским капиталом
Однако ряд судей полагают, что заявление, поступившее в суд с требованием о признании решения незаконным, необходимо рассматривать в порядке главы 25 ГПК РФ в настоящее время по КАС РФ , и лишь в случае установления судом наличия спора о праве в порядке искового производства.
О разделе между супругами имущества, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала.
Наличие в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на жилой дом указания на права третьих лиц не является основанием для отказа в распоряжении материнским капиталом.
Судебная практика о невыделении долей по материнскому капиталу
Верховным Судом Российской Федерации проведено обобщение практики рассмотрения судами в 2014-2015 годах дел, связанных с реализацией гражданами права на материнский (семейный) капитал.
И, казалось бы, проще всего направить средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа. Ан нет. Заемщик совершил одну непростительную ошибку.
Верховным Судом РФ проведено обобщение практики рассмотрения судами в 2014 – 2015 годах дел, связанных с реализацией гражданами права на материнский (семейный) капитал.